2007年1月，重庆市劳务办、国家统计局重庆调查总队联合开展了一次建筑农民工进城基本情况调查。该调查报告受到重庆市委书记汪洋，市委常委、副市长马正其高度重视，分别作出重要批示。该调查报告为市委、市政府制定农民工就业政策起到了重要的参考作用。本刊整理了这个报告的核心内容，再现了这组以数据为主的调查分析。  
    　1、调查对象  
    　本次调查为重庆市万州区、涪陵区、渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区、巴南区、渝北区和经开区、北部新区两个经济开发区范围内，年龄在16～60周岁的户籍仍在农村的外出进城建筑务工人员。其中：男性2858人，女性1912人，分别占59.9%和40.1%。从年龄看，16～25岁454人，25～35岁1604人，35～45岁2027人，45岁以上685人，分别占被调查人数的9.5%、33.6%、42.5%和14.4%。从文化程度上看，小学及以下文化程度854人，初中文化程度2677人，高中文化程度1059人，大专及以上文化程度180人，分别占被调查人数的17.9%、56.1%、22.2%和3.8%。  
  　  2、调查内容  
   　 进城务工经商的农民基本情况，包括劳动就业、获取报酬、就业保障、劳动技能培训、生活现状、主要愿望、今后打算等情况。本次调查采取由区劳务办（农民工办）委派调查员上门调查的方式进行，调查问卷由调查员填写。  
   　 3、就业目的  
    　调查显示，51.7%的农民工外出务工主要目的是多挣钱，改善生活；12.2%%的农民工认为务农太辛苦，羡慕城市生活；10.9%的农民工是出来磨练自己，增长见识，学习技术；6.6%的农民工是为寻找更适合自己发展的地方和职业；其它原因占18.6%。  
   　 4、培训状况  
    　24.7%的农民工在外出务工之前接受过技能培训。其中，18.2%接受培训的时间在一周以内，23.1%接受培训的时间在1周～1个月，23.2%接受培训的时间在1～3个月，35.5%的接受培训的时间在3个月以上。管理人员和专业技术人员在外出务工之前接受过技能培训的比例最高，分别达到41.2%、63.1%。被调查的农民工中只有19.1%的拥有职业资格证书，拥有技师和高级技师证书的所占比例不到1.5%。  
    　5、工资水平  
  　  建筑农民工工资水平较低，全年纯收入5000～10000元居多。调查显示，2006年，全年纯收入中，5000～10000元的农民工占44.6%，1000～5000元者占33.6%，10000～50000元者占14.2%，50000元以上者仅占2.2%。调查显示，有52.8%的认为收入太少，21.9%的认为劳动强度太大，10.4%的受到过不公正待遇，6.0%的认为简单劳动学不到技术而不满意，5.7%的是由于工作环境恶劣而不满意，其他原因占3.2%%。  
    　6、用工合同  
  　  在被调查的民工中，有65.3％的民工没有与用人单位签订用工合同。没有与用人单位签订用工合同的民工中，有18.9％的民工是自己不愿意签订；有45.2％的民工是愿意签订但用人单位不让签；有35.9％的民工是出于其它原因没有与用人单位签订用工合同。由于自己的原因而没有与用人单位签订用工合同的民工所占比重超过50％。合同中强调用人单位享有的权利和民工的义务较多，而保证民工应该拥有的权利相对较少。  
    　7、欠薪调查  
    　各级政府大力实施民工工资监控机制，构建遏制拖欠民工工资的长效机制，有效遏制了拖欠民工工资现象，但在调查中发现仍有3成左右的民工工资被拖欠。数据显示：经常被拖欠工资的人数占3.8％；偶尔被拖欠工资的人数占25.3％；从未被拖欠过工资的人数占70.9％。被拖欠的部分主要是加班工资，一般正常上班时间的工资拖欠现象较少。调查还显示：在加班的民工中，有62％的人未拿到或者只拿到部分加班工资。  
   　 8、住房情况  
  　  进城务工经商农民中，在单位免费提供的集体宿舍居住的占67.3%，在亲戚朋友家免费借住的占5.2%，自己搭建棚屋居住的占2.5%，其他方式居住的占2.6%。由于进城务工经商农民居住主要依靠租房，居住消费支出明显高于城市居民平均水平。农民工月均居住支出114.8元和343.9元，分别是城市居民的1.4倍和4.3倍。农民工在单位集体宿舍免费居住或在亲戚朋友家免费借住的比例高达25.8%，比自主经营者比例（3.5%）高22.3个百分点。  
   　 9、医疗支出  
   　 调查显示，进城务工农民每月人均医疗费用支出39.8元，其中，有父母随同进城的农民的人均医疗费用达到60.0元，负担更重。按农民工全年纯收入5000元计算，其全年医疗费用支出占纯收入的比重分别达到14.4%和6.0%。而收入水平较高的城市居民全年医疗费用占收入的比重仅6.1%，而且能够享受医疗保障。进城务工农民除去生活消费的刚性支出，显然已无力负担如此高昂的医疗费用。  
    　10、教育困境  
    　作为父母，进城务工农民虽然十分重视对子女教育，但高昂的借读费、赞助费让绝大多数进城务工农民无力让子女受到良好教育。调查显示，农民工子女月均教育支出186.3元，是城市居民月均教育支出的1.5倍。进城务工农民中，有子女随同外出就学的占26.5%%，每年人均向学校缴纳借读费和赞助费841元，占农民工年收入的16.8%。在有子女随同外出就学的进城务工农民中，大多数子女只能选择民办学校或民工学校就读。  
    　11、休闲方式  
    　在众多休闲方式中，看录像、电影、电视（72.8%）是进城务工经商农民休闲的首选，其次是睡觉（38.4%），然后是闲逛聊天（25.3%）。进城务工经商农民精神生活匮乏，自我发展意识不强，部分良好的休闲方式的平均参与度较低。调查显示，进城务工经商农民休闲的平均参与度在看书看报上网（9.0%）、自学或参加培训（3.6%）等休闲方式中较低。  
来源：《中国建设报》