中国建筑业协会秘书长吴涛在全国建筑企业创精品工程研讨会上的讲话

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  • 发布时间:2009-05-05
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尊敬的周厅长、黄会长、各位领导、各位同仁、同志们、朋友们:

     在全国人民喜迎新中国成立六十周年之际,在2009年五一节即将到来前夕,大家汇聚风景美丽的邕城广西南宁,参加由我会在这里举办的创精品工程研讨会,这次研讨会规模之大、人员之多是历年少见的。这充分显示了广大建筑企业对建精品工程,树品牌形象以促进科技进步与技术创新工作的高度重视,也是对协会工作的大力支持。借此,我代表中国建筑业协会对各位领导、各位专家、各位同仁的到来表示热烈地欢迎和衷心的感谢!广西作为我国改革开放的前沿城市,创造了许多经济奇迹,特别是近些年来,取得了惊人的发展速度,城市面貌更是焕然一新。2008年GDP达到7171.58亿元,比去年增长12.8%,比全国经济平均增长水平高出近3个百分点。今天,我们在这里组织召开研讨会,就是要通过这种形式和机会,组织大家学习观摩广西在工程建设中好的经验和成果,以进一步推动西部地区大开发,全面促进我国建筑业的可持续发展。
    下面我借此机会讲二个方面的问题:
    一、关于这次研讨会的主要内容、目的及其意义。
     这次会议的主要内容是学习总结交流近几年来企业技术进步和创精品工程的典型经验和先进做法,研讨面对当前国际金融危机的新形势下,进一步提升鲁班奖工程的质量标准,更加科学规范鲁班奖工程的复查和评审。其目的就是通过创精品工程活动,来提高全行业的建设工程质量管理水平,促进行业技术进步和管理创新,提升企业的核心竞争力和在激烈竞争市场中的诚信度。
     这次研讨会的重要意义在于,去年十一月胡总书记在质量协会《关于加强质量工作的几点建议》报告的批示中强调指出“质量是企业的生命。改革开放以来,我国产品质量水平有了很大提高。但一些领域与国际先进水平相比,还存在较大差距。在当前经济形势下,提高产品质量,增强竞争力,对扩大市场需求具有重要意义。望加强领导,认真落实有关法律法规,科学实施,常抓不懈,把我国产品质量提高到新水平。”张德江副总理就贯彻落实胡总书记的指示也做了重要批示,要求要结合学习实践科学发展观活动学习领会总书记批示精神、把提高产品质量工作常抓不懈,抓出成效。同时提出要发挥行业协会作用。我们今天召开研讨会,就是学习贯彻胡总书记的指示精神,实践科学发展观的一次重要活动。特别是目前我国进入有史以来最大规模的城镇化建设高峰期,又面临百年一遇的国际金融危机这样一个大的环境,中央提出了以扩大内需和刺激消费为中心,促进经济平稳较快发展的一揽子计划,投资4万亿元加强基础设施建设。未来几年,城乡建设任务将不断扩大,有利于提高人民生活水平的民生工程也将大面积开工,这些巨大浩瀚的历史性工程,都将要由我们数十万建筑企业的管理者乃至几千万建设者,包括农民工去具体组织实施。面对这样一个新的任务和挑战,如何确保基础设施工程建设质量和4万亿投资效益的最大化,质量安全生产工作任重而道远,行业协会责任重大,而且也已成为我们从事质量管理工作者的重要职责和光荣使命。所以我们说,这次研讨会不但意义重大,而且任务艰巨。这也是我们每年都要结合新的形势和任务,坚持举办一期这样的研讨会的重要意义和目的所在。
     二、关于建筑业面对国际金融危机的机遇与挑战。
     大家知道,进入2008年9月之后,发端于美国的信贷危机终于爆发成一场席卷全球的金融危机。这场危机发展速度之快、影响范围之广、恐慌程度之深实属百年罕见,北美、欧洲、日本经济体已全面陷入衰,新兴经济体增速也大幅度放缓,自去年下半年以来,我国经济也出现了难以估量的困难,其关键影响主要在于:国内依托于国际市场的产业企业扩展性基本建设项目暂时搁浅;境外工程因资金短缺而停建、缓建和压缩投资;汇率和利率的大幅震荡造成工程资金的汇兑缩水;房地产市场的持续低迷使得建设速度放缓;市场的揣测和恐慌心态影响了新上项目的决策;企业自身经营动力和信心不足等方面。面对这一形势,如何正确认识当前国际金融危机的性质、发展态势及其对世界经济的影响,对于我们应对危机和挑战,以及在塑造未来世界经济新秩序的过程中占得先机将产生重要的意义,对此我们要保持清醒的头脑。
     (一)我国三十年改革开放取得的成绩为我们应对这场危机奠定了雄厚基础。改革开放三十年来,我国坚持以经济建设为中心,我国综合国力迈上新台阶。从1978年到2007年,国内生产总值由3645亿元增长到24,95万亿元,年均实际增长9.8%,是同期世界经济年均增长率的3倍多;我国经济总量上升为世界第四。与此同时,我国建筑业也发生了翻天覆地的历史巨变,全行业总产值已从1980年的287亿元增加到了2008年的50018亿元,增长174倍。2008年建筑业增加值达到17071亿元,占全国GDP的5.7%,施工房屋建筑面积20.27亿平方米,投产新建铁路1719公里,公路99851公里(其中高速公路6433公里),新增发电机组容量9051万千瓦,新增万吨级码头泊位吞吐能力约3.3亿吨。海外承包业务已发展到180多个国家和地区,并有51家企业进入全球最大的225家国际承包商行列。完成金额650亿美元,更让我们值得庆幸的是近些年来,我国建筑业取得重大科技成果达8500余项,在16个行业类中排名第五,专利授权数平均以每年12%的速度增长,科技进步为加强建设工程质量,提高企业市场竞争提供了技术支撑,建筑业为国民经济做出的巨大贡献也使得建筑业的支柱产业地位不断巩固和增强。遍布大江南北数以万计的工程项目不仅记载着祖国的建设辉煌,而且也展现了3800万建设者锐意改革,艰苦奋斗,无私奉献的时代风采,同时更是凝聚了行业上下始终追求科技创新理想,努力实践技术进步,不断推进行业全面发展的智慧和结晶。实践证明,我国已经具有足够应对这场金融危机,保持经济平稳较快发展的经济实力。
     (二)中央扩大内需和刺激消费的一系列重大决策为建筑业应对危机、持续发展注入了强劲动力。2008年11月9日,国务院推出一项巨额经济刺激计划,旨在扩大内需,促进经济增长。计划到2010年底共计投资4万亿元人民币,用于保障安居工程,农村基础设施建设,铁路、公路和机场建设,医疗卫生、文化教育设施建设,生态环境建设以及灾后重建等在内的十项措施。在今年三月召开的十一届全国人大二次会议上,国务院又提出了积极扩大内需,切实拉动经济增长的具体要求。针对建筑业的主要有三个方面:
     一是保持投资较快增长和优化投资结构。2009年,中央政府投资总额9080亿元,主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设,节能环保和生态建设,技术改造与科技创新,铁路、高速公路、农田水利等重点基础设施建设和地震灾后恢复重建。温总理多次强调,我们的每一分钱都来自人民,必须对人民负责,所有工程建设都要坚持“百年大计,质量第一”,给子孙后代留下宝贵财富。
     二是促进房地产市场稳定健康发展。采取积极有效的政策措施,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。加强落实和完善保障性住房建设的政策措施。计划用三年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。2009年中央财政安排430亿元用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。选择一些有条件地区进行试点,把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。积极发展公共租赁住房建设。2009年到2011年全国平均每年新增经济适用住房将达到130万套。
     三是加快推进地震灾区恢复重建工作。2009年中央财政安排1300亿元灾后重建资金,加快灾区城乡居民住房恢复重建,保证受灾群众年底前住进新房。加快灾区学校恢复建设,确保年底前95%以上的学生能在永久性校舍中学习。继续推进交通、通信、能源、水利等基础设施恢复重建。结合重点产业振兴规划,加快灾区产业设施重建与发展。
     综上不难看出金融危机给建筑业造成重大影响,同时也带来了难得的机遇。主要体现在:扩内需、促增长的重要政策极大地拓展了基本建设市场;层次分明、种类繁多的基础设施、生态环境、交通以及民用工程的建设为不同层次和专业特性的建筑企业提供了用武之地;积极宽松的财政政策和货币政策缓解了企业的经营压力;建筑材料和燃油价格的回落降低了企业成本;相对富余的人才市场为企业有针对性选择用人提供了平台;产业市场的低落为企业引进技术和产权创造了条件;政府各层面对拉动内需的关注促进了建筑业市场的规范运行;过热之后的市场平稳为企业加强内涵建设提供了应有的时间和空间;百花齐放的市场格局为企业的中长期规划提供了依据,同时也为建筑业高质量、高水平、高效率完成各项任务,促进建筑业可持续发展提供了可靠地保证。
     (三)审时度势、夯实基础,积极冷静、科学地应对危机。
     面对金融危机和国家扩大内需这样一个新形势、新任务、新环境,中国建筑业的关键性作用也得到进一步的显示,所以我们必须以科学的态度、辩证的方法、冷静的思维和务实的精神,在危急中抓住机遇,着力把我们行业的事情做好,夯实基础、积极应对、迎接挑战。
     1.要立足当前,谋划未来,着力抓好企业科技创新体系的健全和完善。随着国际经融危机更大范围的凸显和我国拉动内需基础设施建设工程相继开工,市场对建设行业提出了更高的要求和挑战,也必对建设科技的发展也提出了更为迫切的要求。所以加快建立健全行业质量安全保障新体系,增强科技进步与管理创新能力,将事关我国现代化建设应对这场危机、保持经济平稳较快发展的全局。因此,我们必须要从战略高度,深刻认识加强建筑企业技术创新来提高工程建设质量安全工作的重要性和紧迫性。大胆改革,锐意进取,扎实工作,切实发挥科技进步在拉动内需和基础设施建设中的支撑作用。  
     科技创新是技术创新之源;技术创新就是科技成果转化为生产力的过程。因此,技术创新不仅是建筑行业创新体系的核心,而且也是企业技术创新的主体,同时更是塑造企业核心竞争力的必由之路。当前,要认真按照科学发展观的要求,继续深入学习贯彻中央关于提高自主创新能力,包括原始创新:以科学发展和技术发明为目的取得专利;集成创新:将多种相关技术有机配合行程新产品和新的生产力,促进建筑业跨越式发展;引进消化吸收再创新:要努力加强引进消化吸收,提高我们国家的建筑产业技术水平,坚持以信息化带动工业化,广泛应用高科技和先进技术。最近,我们组织几位协会专家委员去南京长江隧道工程考察学习,发现中铁十四局在超大直径(直径14.93m)隧道盾构施工中针对不同的地质变化,在高水压极其困难的环境中坚持自主创新,开发更换德国进口刀具的高科技成果,攻克了当前一项世界级科技难题很受启示。如果我们企业都能这样重视和进行技术创新,中国建筑企业在不远的将来一定会跻身世界先进技术之林,形成更多拥有独立自主知识产权的知名品牌。所以我们一定要按照建设部《“十一五”建设科技发展规划》的具体要求,立足当前,谋划未来,重视企业技术创新工作的领导,努力营造有利于技术创新的信息平台,强化企业技术创新的主体地位,充分发挥市场机制在配置科技资源、引导科技活动扎根生产前沿作用,逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开发和应用技术创新体系;不断完善各项配套政策措施,为技术成果向现实生产力的转化提供保障。同时要制定技术创新的具体措施,逐渐增加技术创新的资金投入。国有大中型企业要充分发挥各方面的优势,要建立与企业发展相适应的技术研发中心及相应的机构,要把健全技术创新机制作为建立现代企业制度的重要内容,把企业技术进步状况和技术创新能力、新技术和新工艺的应用水平等,作为企业当前管理和长远发展的重要指标,形成鼓励和促进新技术开发与推广应用长效机制。
     2.要苦练内功,精细管理,着力提升工程项目管理水平
     自八十年代学习鲁布革工程管理经验以来,建筑企业在经营管理上有了长足的发展,但是还要看到与全球先进企业相比较,无论是成本控制管理,研发能力管理、质量安全管理、供应链管理、品牌战略营销管理,还是融资投资与资本经营管理、人力资源开发管理等方面还都不同程度的存在着这样或那样的差距。市场状况好的时候,企业经营管理水平的差距表现在挣钱的多和少,效益的高和低;而在市场状况不好,全球金融危机时,企业管理水平的差距往往要表现为企业的成和败,生与死。在这种情况下,加强对每一个工程项目的管理就显得更为重要,因为城乡建设和发展都是通过一个项目一个项目来实现的,企业的综合效益也是通过一个项目一个项目来实现的。
     所以在当前国家扩大内需的大好机遇面前,建筑企业首先应当转变观念,更新思维,全面加强项目管理工作,切实把现代项目管理的方法、理念运用在工程建设中,真正做到科学、高效。
     首先要做好综合分析市场格局的调整,深入研究其自身资源,有针对性地优化企业内部资源配置。要在新的形势下转变生产经营观念,调整产业结构,拓宽服务领域,改变固有建制,适应不同规模、不同体量和不同专业性质的基础设施建设工作,科学利用其综合优势,以适应潜在的教育、卫生、铁路、公路、城市轨道、灾区重建和房地产开发等基础设施建设市场。充分应用项目管理原理,实现企业资源和市场资源的匹配,资源投入和利用的优化。真正实现有序实施、科学管理,避免不加分析盲目进入,和片面追求短期效益,一哄而上的急功近利现象。
     其次是加强和完善制度建设,认真学习贯彻执行《建设工程项目管理规范》。规范是成功经验的总结、理论研究的升华、岗位职责的标准、衡量管理效果的尺度。国家扩大内需、拉动经济的政策的逐步实施为我国建筑业迎来了基础设施、交通、环境建设的新一轮高潮,这就需要我们夯实基础,做好准备,否则很难胜任大面积项目开工和市场需求,也可能出现新的质量、安全等问题。因此,我们要严格按照《建设工程项目管理规范》的要求,建立健全各项管理制度,强化执行力建设,严格标准执行,重视程序管理,以过程控制为核心,全面推行项目扁平化和精细化管理,练好内功,减少管理层级、缩短管理链条,降低管理费用,加强成本核算,强化监督,控制风险,特别是重视计划工作,做到以计划为纲,以资源为目,纲举目张。真正实现制度计划严密、措施落实到位、科学管理高效,确保项目的各项目标得以高水平实现。。
     再就是要系统运用现代项目管理知识,广泛开拓市场,挖掘企业潜力,创新管理机制。要把项目管理的着力点放在企业内部,形成以节能环保为前提的资源管理创新机制、以降低成本为核心的目标管理创新机制、以人为本为原则的人才战略培育创新机制、以诚信和谐为前提的经营合作创新机制、以科技进步提升项目管理优化升级的创新机制。同时还要加快现代企业制度建设,构建科学的法人治理机构,建立适应市场要求具有现代特色的以职业经理人为主的经营管理模式,规范运作行为,加强企业自律建设、制度建设和信用建设,为转变发展方式,推进技术进步、管理创新和提高项目管理理论研究和实践应用创新水平贡献力量。
     3.要走“质量兴业”之路,树立企业“品牌”发展战略
     一个“品牌企业”,除了企业在科学管理上遥遥领先于一般企业外,重要的是要在产品质量和社会上有很强的信誉度。我们今天讲创“鲁班奖”工程,不单指的是一个质量奖,她的深刻内涵应该是一个系统工程、民心工程、诚信工程,因为产品质量好坏直接关系企业社会责任问题。我们决不能只顾企业利润而忽视社会责任,需要把企业发展和社会责任相统筹。现在国际上已经提到标准的统筹,如SA8000就是社会责任体系,它的含义就是赋予市场经济以人道主义的因素。
     ISO9000体系,是质量保证体系,大家可能比较熟悉,其中最关键讲企业信用,实际上也有社会责任问题,核心内容有三句话,第一句,就是企业经营者应该说的必须说到;第二句,就是说到的必须做到;第三句,做到的必须记下来。每个企业都能做到这一点不容易啊。要做好这一点企业就必须树立“品牌”意识,对社会信守承诺,对人民勇于负责。建筑业的“品牌企业”形象最重要的也是以产品质量为核心,提高企业在市场竞争中的占有率,突出企业的信誉度和服务质量,包括产品质量和工作标准。国外企业叫经营理念,我们叫企业宗旨。比如“质量第一、用户至上、以诚取信、服务为本”等。这几年我们讲“质量”讲“诚信”的多了起来,因为 “质量”、“诚信”第一是为用户考虑,来自市场。第二以“质量”、“诚信”为本,能转换为商机。第三“质量”、“诚信”最终要回归到企业的各项管理中,它不是空中楼阁。比如美国GE公司,按威尔奇的理念是:用户满意是我的工作标准,千千万万的用户是我的质量标准,所以他们提出六个“西格玛”的质量标准。
     当今世界,质量已经成为国际货物贸易、服务贸易竞争的焦点,质量是一个国家或企业良性发展的基础和振兴的希望所在。没有质量就没有市场,更没有尊严。目前国际上普遍认可和广泛宣传“大质量观”,核心内容是“产品、服务质量的全过程控制和全员参与”;“依靠过程和系统的质量保证”。这里要特别强调的是创鲁班奖工程必须坚持策划在先、过程为重,总结提高的原则,从“源头”抓起,把质量改进和质量控制贯穿在设计、科研、施工、项目试运行全过程。所以,走“质量兴业”、创“品牌企业”,最根本最直接的还是立足于从项目的全过程质量控制抓起。一个工程项目的好坏,标志着企业和工程项目综合管理水平的高低,其中包括施工组织、进度、质量、安全、成本控制。但是在所有指标中比较集中地体现在产品的工程质量上,这是重点,是核心。 

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